美國國土安全部(DHS)宣布了一項建議規則，該規則要求持有F學生簽證的國際學生和持有J簽證的來訪者有固定的居留時間。根據建議的規則，DHS框架目前將允許持有F和J簽證的外國公民只要符合入境條件，便可以留在美國，並且其結束日期不得超過四年。來自簽證逾期率高的國家(學生和交換簽證持有人超過10%)的外國人將被限制在兩年的固定居留期內。
建議的措施是為了封鎖違反移民法的行為，鼓勵及時離境。國土安全部副部長Ken Cuccinelli說：「這項努力將為某些外國人創造一個固定的入境期限，與大多數其他臨時簽證分類保持一致，同時仍然允許這些外國人在適當的情况下合法延長居留期或重新申請入境。修改相關法規對於改善監督機制、防止外國對手利用本國教育環境、以及適當執行和加强美國移民法至關重要。」
國土安全部指出，雖然合法持有F或J簽證的人在學習或居留期間被允許，一旦最終規則生效，他們的居留將自動延長至課程日期，不超過四年。一旦最終規定生效，國土安全部可能會考慮其他因素來觸發兩年准許入境的其他因素，例如：該外國公民的出生或國籍是否在國務院列為國家資助恐怖主義名單上的國家；學校或項目贊助者是否是信譽良好的E-Verify參與者；對於F學生簽證持有人，學校是否獲得美國教育部認可的機構的認證。。
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