2022 年EB-5 改革與誠信法案 (“RIA”)中的「重新授權與穩定性」條款,著重於延續並強化原本於 2021 年失效的 EB-5 區域中心計畫。該區域中心計畫為美國國會於 1990 年通過之 EB-5 投資移民計畫的一部分,允許外國投資人透過對經指定之區域中心所贊助的企業與項目進行合格投資,並藉此創造美國就業機會,以符合申請美國永久居留的資格。
區域中心計畫原本一直屬於「試辦性質」或暫時性質的計畫。此次重新授權將該計畫延長五年,為參與該計畫的投資人與企業提供更穩定與可預期的制度環境。此外,本法案新增多項保障措施,以強化監督並確保遵守聯邦法規。這些措施包含對區域中心提出更嚴格的要求,例如透過定期報告、定期審計,以及強化對投資流向與就業創造的追蹤,以提升透明度。
RIA 並規定建立一套資料庫,以便持續監控區域中心的合規情形及 EB-5 項目的執行情況。
這些制度設計的目的是為了恢復外界對該計畫的信心、防止詐騙行為,並維護整體計畫的誠信,進而持續吸引外國投資,支持美國的就業成長與經濟發展。